(2023年8月2日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議、習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署要求,推動(dòng)我區(qū)加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū),結(jié)合實(shí)際,作出如下決定:
一、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為根本遵循。堅(jiān)持黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好各項(xiàng)工作,積極引導(dǎo)各民族牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,著力在促進(jìn)民族關(guān)系和諧、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和睦上作出示范,在構(gòu)建“六共”格局、促進(jìn)各民族交往交流交融上作出示范,在創(chuàng)建“5585”模式、推動(dòng)共同體建設(shè)有形有感有效上作出示范,在探索創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建中華民族共同體指標(biāo)體系上作出示范,在完善政策法規(guī)制度、建立常態(tài)化長效化機(jī)制上作出示范。
二、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、黨員教育、國民教育體系,實(shí)施黨員干部培元固本、青少年學(xué)生夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源工程,開展正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育,持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民、公民道德建設(shè)工程,深入開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”等各民族共同參與的活動(dòng),加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究和教育實(shí)踐基地建設(shè),樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,打造和推介具有中華文化底蘊(yùn)、汲取各民族文化營養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明、體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)典型和優(yōu)秀作品,講好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的寧夏故事。
三、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)要推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚民心的意義,加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū),緊盯“四新任務(wù)”,實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,深入實(shí)施居民收入、移民致富、教育質(zhì)量、健康水平、文明素養(yǎng)、城鄉(xiāng)面貌提升行動(dòng),著力解決好群眾的急難愁盼問題,不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。大力弘揚(yáng)“不到長城非好漢”的革命精神、“走好新時(shí)代長征路”的奮斗精神、“社會(huì)主義是干出來的”實(shí)干精神,激發(fā)各族人民以實(shí)干展現(xiàn)新作為、靠實(shí)干交出新答卷的內(nèi)生動(dòng)力,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏的征程中同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)。
四、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)要促進(jìn)各民族交往交流交融。實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃,創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件。持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)宗教場所等,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新方式載體,提高示范創(chuàng)建的感召力、親和力、影響力。扎實(shí)做好城市民族工作,深化互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。
五、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)要提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,完善民族工作政策和地方法規(guī)制度,堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),建立健全各族群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,依法保障各民族群眾的合法權(quán)益。牢固樹立總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家安全統(tǒng)一,提高防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患能力,守牢意識(shí)形態(tài)防線。
六、各級(jí)人大應(yīng)當(dāng)依法行使好鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,保障各民族的合法權(quán)利和利益等職權(quán),緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)做好立法、監(jiān)督和代表等工作。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮地方立法對加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的推動(dòng)和保障作用,加大立法力度,提高立法質(zhì)量,確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運(yùn)行。
各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),圍繞加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),通過聽取和審議民族工作方面的專項(xiàng)報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、專題詢問、備案審查等方式,加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)不斷取得實(shí)效。
各級(jí)人大代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真依法履行代表職責(zé),聽取和反映群眾的意見和要求,積極提出加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)相關(guān)的議案、意見和建議,充分發(fā)揮人大代表的表率作用。
七、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法行使好鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,保障各民族的合法權(quán)利和利益等職權(quán),將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入工作規(guī)劃、職責(zé)任務(wù),納入普法宣傳、執(zhí)法檢查等工作內(nèi)容,推動(dòng)黨中央決策部署及自治區(qū)黨委工作要求落實(shí)落地。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)的加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)相關(guān)工作。
八、各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé),圍繞加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)。
九、各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)圍繞加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū),依法履行審判、法律監(jiān)督職責(zé),依法保障各族群眾合法權(quán)益,依法懲治破壞民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪行為。
十、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織要結(jié)合各自工作對象特點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和各民族群眾等發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)。
本決定自公布之日起施行。